Hướng dẫn thủ tục làm sổ đỏ lần đầu

Thủ tục xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu còn gọi là thủ tục làm sổ đỏ lần đầu là thủ tục phức tạp, kéo dài và tốn kém chi phí lý do là hồ sơ về nguồn gốc thửa đất thường không đầy đủ, mua đi bán lại bằng giấy viết tay, hiện trạng sử dụng đất thay đổi, cán bộ phụ trách hồ sơ ở các cơ quan cũng thay đổi do thời gian kéo dài…

Căn cứ Điều 60 Nghị định 43/2014/NĐ-CP và Quyết định 1085/QĐ-BTNMT, thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu được thực hiện qua các bước sau:

Bước 1. Nộp hồ sơ xin cấp sổ đỏ lần đầu ở đâu?

Theo quy định tại Khoản 2 và khoản 3 Điều 60 Nghị định 43/2014/NĐ-CP được sửa đổi bởi quy định nơi nộp hồ sơ như sau:

Thông thường khi cá nhân, hộ gia đình làm thủ tục cấp sổ đỏ – giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sẽ chuẩn bị hồ sơ và nộp tại tại UBND cấp xã nơi có đất. Tuy nhiên có một lựa chọn nộp hồ sơ khác là tại Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai cấp huyện hoặc nộp tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện đối với nơi chưa thành lập Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai.

Thực tế thì khi nộp hồ sơ tại Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai cấp huyện hoặc nộp tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện đối với nơi chưa thành lập Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai sẽ lại được cán bộ hướng dẫn liên hệ với UBND xã nơi có đất để nộp hồ sơ.

Có thể nói đây cũng là một trong những khó khăn đầu tiên trên con đường thực hiện thủ tục hành chính để xin cấp Sổ đỏ của người dân.

Bước 2: Bộ phận tiếp nhận hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất – Sổ đỏ

Trường hợp 1: Nếu hồ sơ xin cấp sổ đỏ bị thiếu

• Khi phát hiện hồ sơ bị thiếu hoặc chưa hợp lệ thì bộ phận tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm thông báo đồng thời hướng dẫn người nộp hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất – sổ đỏ bổ sung (trong thời hạn 03 ngày làm việc).

Trường hợp 2: Nếu hồ sơ xin cấp sổ đỏ đầy đủ

• Nếu hồ sơ đủ thì người tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm ghi đầy đủ thông tin vào Sổ tiếp nhận.
• Viết và đưa Phiếu tiếp nhận hồ sơ cho người nộp (trong đó ghi ngày hẹn trả kết quả).

Bước 3: Đo đạc, xác minh bản trích đo địa chính

• Đối với trường hợp hồ sơ xin cấp sổ đỏ chưa có bản đồ địa chính, Ủy ban nhân dân cấp xã phải thông báo cho Văn phòng đăng ký đất đai thực hiện trích đo địa chính thửa đất hoặc kiểm tra bản trích đo địa chính thửa đất do người sử dụng đất nộp (nếu có).
• Nếu nộp hồ sơ tại Văn phòng đăng ký đất đai thì gửi hồ sơ đến Ủy ban nhân dân cấp xã để lấy ý kiến xác nhận và công khai kết quả.
• Văn phòng đăng ký đất đai kiểm tra hồ sơ đăng ký; xác minh thực địa trong trường hợp cần thiết; xác nhận đủ điều kiện hay không đủ điều kiện được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vào đơn đăng ký;

Bước 4: Người xin cấp sổ đỏ thực hiện nghĩa vụ tài chính

Ở bước này người dân chỉ cần lưu ý các vấn đề sau:

• Khi nhận được thông báo của chi cục thuế thì hộ gia đình, cá nhân có nghĩa vụ đóng các khoản tiền theo thông báo như: Lệ phí cấp Giấy chứng nhận, tiền sử dụng đất (nếu có), lệ phí trước bạ, phí thẩm định hồ sơ (nếu có).
• Sau khi nộp tiền xong thì phải giữ hóa đơn, chứng từ để xác nhận việc đã thực hiện nghĩa vụ tài chính và xuất trình khi nhận Giấy chứng nhận.

Có thể nói, nếu người dân đã thực hiện đến bước này thì coi như đã hoàn tất 99% thủ tục xin cấp sổ đỏ. Trường hợp người dân tại thời điểm này chưa có đủ tiền để nộp các khoản thu theo quy định thì có thể lùi lại thời gian nộp hoặc xin ghi nợ.

Lưu ý: Người dân chỉ được nhận Giấy chứng nhận khi đã nộp xong các khoản tiền, trừ trường hợp ghi nợ tiền sử dụng đất.

Bước 5. Trả Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất – sổ đỏ

Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai sẽ trao Giấy chứng nhận cho người được cấp hoặc gửi Giấy chứng nhận cho UBND cấp xã để trao cho hộ gia đình, cá nhân nộp hồ sơ tại cấp xã.

Có thể nói thủ tục xin cấp giấy chứng quyền sử dụng đất – sổ đỏ lần đầu là một hành trình gian nan, kéo dài bởi liên quan tới nhiều người, nhiều cơ quan phối hợp xử lý hồ sơ qua nhiều thời kỳ khác nhau…Do vậy để được cấp Sổ đỏ lần đầu đối với một thửa đất cũng có thể coi là một kỳ tích.